همزمان با پیشروی سریع قوانین رمزارزی در آمریکا، سه تحول مهم طی ۷۲ ساعت گذشته رقم خورده است: نخست، کمیته بانکی سنا لایحه «شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (CLARITY Act) را با رأی ۱۵ به ۹ تصویب کرد و آن را برای رأیگیری نهایی به صحن سنا فرستاد . دوم، دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، قول داد به محض رسیدن این لایحه به کاخ سفید، آن را فوراً امضا کند . سوم، پاتریک ویت، مشاور ارشد کاخ سفید در امور داراییهای دیجیتال، اعلام کرد جزئیات نهایی ذخیره راهبردی بیتکوین (Strategic Bitcoin Reserve) طی چند هفته آینده منتشر خواهد شد .
به گزارش آی سی تی نیوز، صنعت رمزارزها در آمریکا در آستانه یکی از بزرگترین تحولات نظارتی تاریخ خود قرار دارد. سه رویداد کلیدی که در ادامه بررسی میشوند، میتوانند مسیر قانونگذاری و پذیرش نهادی این داراییها را برای سالهای آینده مشخص کنند.
۱. لایحه CLARITY؛ پایان آشوب نظارتی ۱۰ ساله
۱۷ می ۲۰۲۶، کمیته بانکی سنا لایحه شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY Act) را با رأی ۱۵ به ۹ تصویب کرد و آن را برای رأیگیری نهایی به صحن سنا فرستاد . این لایحه که حاصل ماهها مذاکره و مصالحه بین سناتورهای جمهوریخواه و دموکرات است، به دنبال پایان دادن به آشوب نظارتی ۱۰ ساله بین نهادهای فدرال آمریکا میباشد.
مهمترین مفاد لایحه:
تقسیم وظایف بین ناظران: بر اساس متن نهایی، کمیسیون معاملات آتی کالای آمریکا (CFTC) به عنوان ناظر اصلی بازارهای اسپات (نقدی) داراییهای دیجیتال منصوب میشود، در حالی که سازمان بورس و اوراق بهادار (SEC) نظارت بر توکنها و داراییهایی که به عنوان اوراق بهادار طبقهبندی میشوند و عرضههای اولیه سرمایهگذاری را بر عهده خواهد داشت.
معیار تمرکززدایی (Decentralization Test) : لایحه یک معیار تمرکززدایی تعریف میکند که بر اساس آن، اگر شبکه یک رمزارز به حد کافی غیرمتمرکز باشد، توکن مربوطه از شمول قوانین اوراق بهادار خارج شده و به عنوان کالا (Commodity) تحت نظارت CFTC قرار میگیرد.
ممنوعیت سودهای مشابه بانکی: در نهایت، طرفین بر سر ممنوعیت ارائه سود ثابت (شبیه سود بانکی) برای نگهداری استیبلکوینها به توافق رسیدند، اما اجازه ارائه مشوقهای مبتنی بر فعالیت (مانند کاهش کارمزد ترید یا پاداش استیکینگ) حفظ شد.
واکنش بازار: بلافاصله پس از تصویب این لایحه در کمیته، بازار رمزارزها با رشد قابل توجهی مواجه شد. بیتکوین دوباره به کانال ۸۱,۰۰۰ دلاری بازگشت و سهام شرکتهای مرتبط مانند کوینبیس (۹.۱۰٪) و مایکرواستراتژی (۸.۱۶٪) جهش کردند. در عرض چهار ساعت، بیش از ۲۵۰ میلیون دلار از موقعیتهای فروش (Short Position) در بازار لیکویید (تصفیه) شد.
۲. قول ترامپ: فوراً امضا میکنم
دونالد ترامپ، رئیسجمهور آمریکا، در واکنش به پیشروی این لایحه، قویترین تأییدیه خود را اعلام کرده است. وی گفت که به محض رسیدن لایحه CLARITY به کاخ سفید، آن را فوراً امضا خواهد کرد.
جدول زمانی پیشرو: طرفداران این لایحه هدفگذاری کردهاند که این قانون تاریخی تا ۴ ژوئیه (۱۴ تیر ۱۴۰۵) به امضای رئیسجمهور برسد. با این حال، فرآیند قانونی همچنان پیچیده است: لایحه ابتدا باید در صحن سنا با رأی ۶۰ سناتور تصویب شود، سپس با نسخه مشابه در مجلس نمایندگان (HR 3633) ادغام گردد و نهایتاً به کاخ سفید برود.
۳. جزئیات تازه از ذخیره راهبردی بیتکوین
در سومین تحول مهم، پاتریک ویت، مدیر اجرایی شورای مشاوران ریاستجمهوری در امور داراییهای دیجیتال، در کنفرانس Consensus 2026 اعلام کرد که جزئیات نهایی ذخیره راهبردی بیتکوین (Strategic Bitcoin Reserve) طی چند هفته آینده منتشر خواهد شد.
آخرین جزئیات فاششده:
اندازه تقریبی ذخایر: تخمین زده میشود دولت آمریکا در حال حاضر بین ۱۹۸,۰۰۰ تا ۳۲۸,۰۰۰ بیتکوین به ارزش تقریبی ۱۶ تا ۲۶ میلیارد دلار (بر اساس قیمت ۸۱,۰۰۰ دلاری) در اختیار داشته باشد که عمدتاً از پروندههای مصادره بزرگی مانند سیلک رود و هک صرافی بیتفینکس به دست آمده است.
عدم فروش: ویت تأکید کرد که دولت تحت هیچ شرایطی این داراییها را به صورت حراج آتشین (Fire Sale) نخواهد فروخت و هدف، نگهداری بلندمدت آنها به عنوان دارایی ذخیره است.
نیاز به قانون دائمی: ویت تصریح کرد که دستور اجرایی فعلی برای دائمی کردن این ذخیره کافی نیست و برای نهادینه شدن آن، کنگره باید قانون قانون بیتکوین (BITCOIN Act) پیشنهادی سناتور سینتیا لومیس را تصویب کند. این ق انون پیشنهاد خرید ۲۰۰,۰۰۰ بیتکوین در سال به مدت پنج سال را میدهد.
دلیل عجله: ویت هشدار داد که اگر آمریکا در تنظیم قوانین رمزارزها پیشگام نباشد، مجبور خواهد بود از کتاب قوانین دیگر کشورها پیروی کند: هیچ حمایت نهادی قدرتمندتر از این نیست که دولت آمریکا بگوید ما این فناوری را تأیید میکنیم.
