به گزارش آی سی تی نیوز؛ بانک مرکزی روسیه در تاریخ ۱۲ اکتبر ۲۰۲۶ (۲۰ مهر ۱۴۰۵) انتقال رمزارز از پلتفرم‌های مجاز به کیف پول‌های شخصی را ممنوع اعلام کرد. بر اساس بخشنامه جدید، خریداران ملزم به نگهداری دارایی‌های خود تنها در اکوسیستم رسمی هستند و امکان انتقال آن به کیف پول‌های غیرامانی وجود ندارد. هم‌زمان، اسبربانک مجوز ارائه خدمات مبادله رمزارز را دریافت کرد و به‌عنوان نخستین بازیگر اصلی وارد ساختار رسمی شد.
ممنوعیت انتقال به کیف پول شخصی
بانک مرکزی روسیه به‌صراحت اعلام کرده که بر اساس بخش ۹ ماده ۳۱ قانون فدرال شماره ۲۸۲-FZ، انتقال رمزارز از یک حساب دیجیتال تحت نظارت به کیف پول غیرامانی توسط افراد مجاز نیست. همچنین انتقال رمزارز بین افراد از طریق آدرس‌های تحت مدیریت دیجیتال دیپازیتوری نیز ممنوع است، حتی اگر برای تسویه معامله بین آنها باشد.
بر اساس بخش ۱ ماده ۳۰ این قانون، معاملات مستقیم رمزارز بین افراد تنها تا ۱ ژوئیه ۲۰۲۷ (۱۰ تیر ۱۴۰۶) مجاز است. پس از این تاریخ، افراد باید معاملات خود را از طریق یا با مشارکت کارگزاران مجاز و صرافی‌های ثبت‌شده در رجیستری بانک مرکزی انجام دهند.
قانون ۲۸۲-FZ؛ چارچوب جدید رمزارز در روسیه
این قانون در تاریخ ۴ اوت ۲۰۲۶ (۱۳ مرداد ۱۴۰۵) توسط ولادیمیر پوتین امضا شد و از ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ (۱۰ شهریور ۱۴۰۵) به اجرا درآمد. این قانون رمزارز را به‌عنوان مالکیت به رسمیت می‌شناسد و استفاده از آن را به‌عنوان ابزار پرداخت برای کالا و خدمات در داخل روسیه ممنوع می‌کند.
اسبربانک؛ نخستین بازیگر رسمی
بانک مرکزی روسیه در تاریخ ۱۲ اکتبر ۲۰۲۶ اسبربانک را به رجیستری صرافی‌های رمزارز اضافه کرد. اسبربانک شش روز قبل از آن نیز در رجیستری دیپازیتوری‌های دیجیتال ثبت شده بود. این بانک قصد دارد از ۱ دسامبر ۲۰۲۶ (۱۰ آذر ۱۴۰۵) محصولات رمزارزی خود را از طریق SberBank Online، SberInvestments و SberBusiness راه‌اندازی کند و در ابتدا بیت‌کوین، اتریوم و USDT را عرضه خواهد کرد. با این حال، این تاریخ به تصمیم بانک مرکزی و آماده بودن مقررات ثانویه بستگی دارد.
محدودیت سرمایه‌گذاری برای کاربران عادی
سرمایه‌گذاران غیرحرفه‌ای باید آزمون دانش را بگذرانند و سالانه حداکثر ۳۰۰,۰۰۰ روبل (حدود ۳,۸۰۰ دلار) از طریق هر واسطه می‌توانند رمزارز خریداری کنند. سرمایه‌گذاران حرفه‌ای محدودیت سالانه ندارند.
تعداد شرکت‌های ثبت‌شده و برنامه VTB
رجیستری صرافی‌های رمزارز روسیه اکنون ۱۰ شرکت و رجیستری دیپازیتوری‌های دیجیتال ۶ شرکت دارد. VTB انتظار دارد معاملات خرد رمزارز را از طریق اپلیکیشن VTB My Investments در نوامبر ۲۰۲۶ و صرافی خود را در دسامبر ۲۰۲۶ راه‌اندازی کند.
مهلت انطباق و گزارش‌دهی مالیاتی
شرکت‌های ثبت‌شده در رجیستری‌ها تا ۱ سپتامبر ۲۰۲۷ فرصت دارند تا فعالیت‌های خود را به‌طور کامل با قانون جدید منطبق کنند. همچنین از ۲ مه ۲۰۲۷ (۱۲ اردیبهشت ۱۴۰۶)، افراد مقیم روسیه موظف هستند گزارش عملیات رمزارزی خود در سیستم‌های خارجی را به سازمان مالیاتی ارائه دهند.
تحلیل ICTNews
سیاست جدید روسیه در قبال رمزارزها را می‌توان یک راهبرد دوگانه و حساب‌شده توصیف کرد. از یک سو، مسکو با ممنوعیت انتقال رمزارز به کیف پول‌های شخصی و محدود کردن معاملات P2P، در حال مهار کردن کنترل بر جریان دارایی‌های دیجیتال است. از سوی دیگر، با صدور مجوز برای اسبربانک و VTB، در حال نهادینه کردن بازار رمزارز در چارچوب بانکی رسمی است.
نکته قابل توجه، انگیزه‌های ژئوپلیتیکی این تصمیم است. روسیه که با تحریم‌های گسترده غرب مواجه است، از رمزارز به‌عنوان ابزاری برای دور زدن تحریم‌ها در تجارت خارجی استفاده می‌کند. اظهارات کاپلان پانش، معاون رئیس کمیته بودجه دوما، که این استثنا را «راهی برای دور زدن تحریم‌ها» توصیف کرده، این موضوع را تأیید می‌کند.
از منظر ساختاری، این مدل روسی شبیه به مدل چین است: استفاده از فناوری بلاکچین و رمزارز، اما تحت کنترل شدید دولتی و بدون اجازه خروج دارایی‌ها از اکوسیستم نظارت‌شده. اگر این مدل موفق شود، می‌تواند الگویی برای سایر کشورهای تحت تحریم باشد. اما اگر کاربران به سمت روش‌های غیررسمی و خارج از کنترل دولت روی آورند، این سیاست می‌تواند به شکست منجر شود.
